? 郫都區(qū)郫筒街道老舊小區(qū)加裝的電梯。郫筒街道提供。
“老舊小區(qū)加裝電梯”是件利國利民的好事，既符合社會發(fā)展規(guī)律(老齡化和城市更新)，也與國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型契合(增量往存量轉(zhuǎn)變)，大面積推廣只是時間問題，但是小編仿佛看到了一片“深藍”。
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前幾天，湖南悅銘機電小編在調(diào)查長沙老舊小區(qū)加裝電梯情況的時候，傾聽到一位居民的反饋：“他現(xiàn)住小區(qū)建于20年前，受條件所制，加之當時年輕力壯，對于爬樓并不覺得是什么問題，然而歲月不饒人，爬樓對今天的我們來說十分不易，堪比登天。特別是夏天，爬一次樓中間要休息好幾次，痛苦不堪。中國已步入老齡化，這一現(xiàn)象并非個例，就拿我身邊的朋友和同事來說，大都存在這一問題。大家都特別期望能安裝電梯，以解決老人們的出行問題。”
不過，好消息來了!在老舊小區(qū)加裝電梯工程中，我們中部地區(qū)的湖南長沙，經(jīng)歷了從以往的民眾自主申報、政府許可，到實行街道社區(qū)統(tǒng)一組織、職能部門“一站”服務(wù)的過程，效能大幅提高。“過去兩年我們一共加裝了168臺電梯。今年目標是力爭1000臺。”
一個利益均衡的協(xié)調(diào)方案
家住長沙市岳麓區(qū)金星小區(qū)5棟的居民彭阿姨介紹說，為了取得一二樓住戶的同意，他們單元里高樓層的住戶負責了全部的老舊小區(qū)加裝電梯安裝費用。
金星小區(qū)是一個有22年歷史的老舊小區(qū)，一共10棟樓房。居民大多數(shù)是區(qū)政府機關(guān)干部和區(qū)公安分局職工。5號樓的住戶大多數(shù)是70歲以上的老人，對沒有電梯造成的生活不便反應(yīng)強烈。“我們一共10戶人家出資60萬元，從三樓開始每戶4萬，每上一層，樓戶均增加一萬元出資。”彭說，雖然二樓沒有參加，但是他們留了位置，期待今后能“入伙”。
目前，該小區(qū)已經(jīng)有30%樓房加裝了電梯。
改自己跑腿變政府上門服務(wù)
今年開始，長沙市政府調(diào)整了工作思路，把原來居民自建的模式改為由街道根據(jù)居民意愿來組團，由社區(qū)居委會來調(diào)取設(shè)計圖、地勘圖等資料。住建局、人居環(huán)境局、市場監(jiān)督局、規(guī)劃等政府部門由以前的許可，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃犹峁┎藛问椒?wù)。
以租代建 引進社會資本建設(shè)運營
以長沙市岳麓區(qū)為例，原定為加裝200臺的目標主動增加為260臺。相關(guān)負責人告訴小編，目前已有31臺老舊小區(qū)加裝電梯工程在備案。“以前5個工作日完成，一天受理三天完成備案。”而今年計劃加裝電梯260臺的雨花區(qū)，采用“一網(wǎng)通辦”的方式提速，目前在建項目已達45臺。
為此，長沙市除了給予補貼外，還采取了報建費減免等措施，暢通資金籌措渠道。目前，我們也正在考慮嘗試新舉措，引入社會資本介入，通過政府補助，實行以租代建的方式，減輕業(yè)主負擔，加快老舊小區(qū)加裝電梯的步伐。
