? 郫都區(qū)郫筒街道老舊小區(qū)加裝的電梯。郫筒街道提供。
現(xiàn)有住房市場中，類似沒有電梯的房子并不少。有的是由于歷史的原因，在當(dāng)年我們的電梯房還很少的時(shí)候，能有個(gè)房子住就不錯(cuò)了;有的是出于公攤和價(jià)格等的考慮，雖然市場上有大量的電梯房，但還是選擇了“多層建筑”。這些房子的住戶多數(shù)是老年人，迫切希望通過舊樓加裝電梯來解決出門的困擾。現(xiàn)在就和湖南悅銘機(jī)電一起看看在這個(gè)舊樓加裝電梯中，我們應(yīng)該如何走好“第一公里”呢?
由于舊樓加裝電梯政策的出臺，給很多老人帶來了向往，可對不少老年人來說，這一向往有些遙遙無期。一些地方規(guī)定，老舊小區(qū)加裝電梯必須百分之百同意，僅僅因?yàn)橐粌蓱舨煌饣蛘卟缓炞?，就?dǎo)致大量的老樓加裝電梯方案無法通過。在全國不少地方，老舊小區(qū)加裝電梯不是倒在“最后一公里”，而是在“第一公里”就卡殼了，根本無法推進(jìn)下去。
其實(shí)，“雙三分之二同意”具有法律依據(jù)。根據(jù)物權(quán)法等法律規(guī)定，既有住宅需要使用共有部位增設(shè)電梯，或者因增設(shè)電梯需要改變共有部位的外形或結(jié)構(gòu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。也就是說，法律上并非要求所有人都同意方可加裝電梯，不少地方之所以要求所有人同意，可能是為了避免矛盾，防止上路之后因?yàn)榉磳Χ２?。殊不知，有的因此連路都上不了。
舉個(gè)例子：
根據(jù)北京市的《手冊》，只要雙三分之二業(yè)主同意且其他業(yè)主不持反對意見，就可以實(shí)施了。這么做，不僅體現(xiàn)了法律精神的一致性，也能大大減少舊樓加裝電梯推進(jìn)的難度。當(dāng)然，這不意味著可以無視個(gè)別業(yè)主尤其是一樓業(yè)主的聲音，而是依然要充分聽取意見。畢竟，舊樓加裝電梯是一件好事，不能成為引發(fā)鄰里矛盾的壞事。
在長沙也有大量成功的案例，分析這些成功的典型案例，可以看到，一般都有兩個(gè)關(guān)鍵人。一個(gè)是“社區(qū)人”——社區(qū)干部發(fā)揮了積極作用，做了大量工作，推動了矛盾的解決和老舊小區(qū)加裝電梯的進(jìn)展。還有一個(gè)是“熱心人”——許多做得好的社區(qū)，特別是成功舊樓加裝電梯的小區(qū)，都有一批熱心的居民，不計(jì)名利地奔波著。有些業(yè)主可能也有一些不同聲音，但被這個(gè)“熱心人”打動和感動，選擇了“鄰居好賽金寶”。這也說明一點(diǎn)，無論政策如何，工作是人做的，關(guān)鍵還要看如何去工作。
在這次新冠肺炎疫情防控中，基層治理能力得到了全面鍛煉和檢驗(yàn)。在舊樓加裝電梯過程中，同樣需要發(fā)揮基層治理的作用。并不是所有的反對聲音都是無理要求，也不是所有的反對聲音都無法疏解，關(guān)鍵在于要有人去當(dāng)“老娘舅”“和事佬”，去正視矛盾和解決矛盾。熱心的居民應(yīng)當(dāng)站起來，社區(qū)干部更要積極主動地發(fā)揮作用，把推動舊樓加裝電梯的進(jìn)程，作為鍛煉和檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠鯔C(jī)。把這個(gè)底板打牢了，舊樓加裝電梯的進(jìn)程肯定會大大加快。
舊樓加裝電梯是民心所向的好政策，不能總是卡在“第一公里”。舊樓加裝電梯也是對基層治理能力一次很好的鍛煉和檢驗(yàn)，湖南悅銘機(jī)電希望有更多人關(guān)注這個(gè)問題，真正把實(shí)事辦好，把好事辦實(shí)。
